	2026. 3.

『 2026 북항 오션 SUP FESTA 』행사대행 용역

과업지시서

목   차

Ⅰ. 사업개요

1. 행사개요	1

2. 과업개요	2

Ⅱ. 세부과업내용

1. 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립	2

2. 세부 프로그램 기획·운영에 관한 사항	3

3. 행사장 공간 및 기반시설 조성‧운영 계획	10

4. 홍보 마케팅 및 온라인 시스템 구축계획 수립 및 이행	10

5. 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립	11

6. 안내 및 각종 현장 운영체계 구축	11

7. 총괄 책임자(PM) 운영	11

8. 원활한 행사운영을 위한 전문 운영인력 등 배치	12

9. 방문객 설문조사 실시 및 결과보고 자료 제출	13

10. 회계처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)	14

Ⅲ. 과업수행 일반지침

1. 일반사항	14

2. 지도 및 감독	15

3. 전문인력의 구성	16

4. 저작권 등 기타사항	16

5. 보안사항	17

6. 과업수행 결과에 대한 보완의무	17

7. 과업의 변경 등	17

8. 사업비 정산 등 회계처리	18

9. 용역기간의 조정	19

10. 용역계약의 해지 등	19

11. 손해배상 등	20

12. 총괄책임자(PM) 선임 및 운영	20

13. 착수계 제출	21

14. 성과품 납품 등	21

Ⅰ		사업개요

1. 행사개요

ㅇ 행 사 명 : 2026 북항 오션 SUP FESTA

ㅇ 기    간 : 2026. 7. 31.(금) ~ 8. 9.(일) [10일간]

* 주요 행사 일정은 필요에 따라 발주부서와 협의하여 조정 가능

ㅇ 장    소 : 부산광역시 북항 친수공원 및 랜드마크 부지 일원

ㅇ 주최/주관 : 부산광역시

ㅇ 주요내용 : 3개 테마별 ZONE 구성‧운영   * 타 기관 행사와 연계‧협업

- (해양레저 체험존) SUP(Stand Up Paddleboard) 체험, 북항 나이트 글로우 런, 그 외 해양레저 체험 프로그램 등

- (힐링 문화‧공연존) 북항 선셋 피크닉＆뮤직박스(DJ), 워터프런트 공연, 북항 오픈 시네마 등

- (푸드‧전시‧마켓존) 미식 푸드(마켓), 전시‧체험 부스, 팝업스토어 및 플리마켓 등

- (연계 프로그램) 유관기관 협업을 통한 북항 축제 전체 활성화 도모

2. 과업개요

ㅇ 과 업 명 : 2026 북항 오션 SUP FESTA 행사대행 용역

ㅇ 과업목적

-	글로벌 해양허브도시 부산의 중심지인 부산항 북항의 친수공간을 활용하여 도시브랜드를 널리 알리고 지역 대표 축제로 육성함으로써 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여

- 발주기관에서 제시한 행사 프로그램 계획을 토대로 참신하고 발전된 프로그램을 제안 및 추진하여 행사를 성공적으로 이행할 수 있는  운영 대행사를 선정

ㅇ 과업기간 : 착수일로부터 ~ 2026. 9. 8. (정산 완료 시까지, 행사 종료후 30일)

ㅇ 사업예산 : 금290,000,000원(금이억구천만원)  * 부가가치세 포함

ㅇ 과업범위

▸ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

▸ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

▸ 행사장 공간 및 기반시설 조성‧운영 계획

▸ 홍보 마케팅 및 온라인시스템(홈페이지) 구축계획 수립 및 이행

▸ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

▸ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

▸ 총괄 책임자(PM) 운영

▸ 원활한 행사운영을 위한 전문 운영인력 및 진행요원 배치․관리

▸ 방문객 설문조사 실시 및 결과보고 자료 제출

▸ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

Ⅱ		세부 과업내용

1. 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

ㅇ 과업지시서의 제안 내용을 기본으로 하되 세부 추진계획은 발주부서와 협의하여 진행

ㅇ 발주부서가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부 추진계획(예산집행계획 포함), 행사진행 매뉴얼, 시나리오 등을 제출

ㅇ 유관기관 연계 프로그램 통합 조정 및 관리

- 본 행사는 부산시 외 해양수산부, 중구, 동구, 부산항만공사(BPA), 영화의전당, 부산명상협회 등 다양한 기관이 참여(협력)하는 복합 축제임.

- 과업수행자는 직접 수행 프로그램에 대한 행사장 조성과 유관기관의 프로그램(물놀이장, 카약, 힐링 버스킹 등)을 포함한 전체 행사장 배치(Zoning) 및 타임테이블을 통합 수립하여야 함.

※ 유관기관의 프로그램은 변동될 수 있음

- 기관별 프로그램이 중복되거나, 소음 간섭, 동선 충돌 등이 없도록 사전 협의 및 조정을 주도하여야 함.

2. 세부 프로그램 기획·운영에 관한 사항

ㅇ 프로그램 총괄 및 과업 범위

구 분	프로그램명	주 요 내 용	계약상대자(대행사) 과업 범위
직접 수행 프로그램 (예산 집행)	① 행사 개막식	- 행사 초반 일정(금/토) 중 1일 - 부산시, 중‧동구 등 주요 내빈 100여명 - 개막식, 축하공연(워터프론트 공연 연계) 등	[전액 부담 및 직접 운영] - 개막식 및 축하공연 기획 및 준비 - 내빈 초청 및 안내(홍보), 개막식 개최
	② SUP 체험존	- (주·야간) 북항 경관수로 일원 SUP 체험 - 1일 200명 이상(총 2,000명) 목표 - 안전 교육, 장비 대여, 샤워/탈의실 운영	[전액 부담 및 직접 운영] - 인명구조요원 배치, 장비 확보 - 예약 시스템 구축 및 현장 운영
	③ 북항 나이트 글로우 런	- (야간) 친수공원 내 3km 비경쟁 러닝 - 행사 기간 중 금/토요일 등 총 2회 개최 - 참가자 기념품(티셔츠, 암밴드 등) 제공	[전액 부담 및 직접 운영] - 코스 개발 및 안전관리(펜스/유도등 설치 등) - 참가자 모집 및 기념품 제작·배포 - 참가자 야광 페이스 페인팅 운영
	④ 북항 선셋 피크닉 & 뮤직박스	- (야간) 랜드마크 부지 일원 감성 피크닉 - 1일 300명 규모(웰컴드링크+핑거푸드 제공) - 전문 DJ 섭외 및 뮤직박스 진행	[전액 부담 및 직접 운영] - 피크닉 존(빈백, 돗자리 등) 조성 - 식음료 배부‧관리 및 DJ 섭외‧운영
	⑤ 워터프론트 공연 '북항의 밤(Bomb)'	- (야간) 주말(금~일) 등 기간 중 3~4회 - 재즈, 어쿠스틱 밴드, K-POP 커버댄스 등	[전액 부담 및 직접 운영] - 무대/음향/조명 시스템 설치 - 출연진 섭외 및 공연 진행
	⑥ 미식 푸드 (마켓)존	- (상시) 푸드트럭, 마켓부스 운영 등 - 지역 소상공인 연계 및 취식 공간 조성 - 지역 먹거리 홍보 등	[기획 및 관리] - 입점 업체 모집/선정 및 위생 관리 - 전기/수도 등 유틸리티 지원
	⑦ 전시/체험	- (상시) 북항 뷰(View) 포토존 설치 - (전시) 북항·원도심 역사 아카이브 전시 - (체험) 어린이 대상 친환경/해양 체험	[전액 부담 및 직접 운영] - 강풍을 고려한 포토존 구조물 제작·설치 - 전시 패널 디자인 및 제작 (콘텐츠 협의) - 체험 부스 운영 (재료비 포함)
	⑧ 팝업 스토어 및 플리마켓	- (상시) 북항 친수공원 일원 - 문화·관광 홍보 및 소상공인 마켓 운영 - 액세서리, 잡화, 굿즈 등 판매 부스 조성	[셀러 모집 및 부스 조성] - 입점 업체(소상공인) 공개 모집, 선정 및 관리 - 플리마켓 전용 부스(목공/매대) 설치 및 간판 제작 - 야간 운영을 위한 감성 조명 및 전기 지원
	⑨ 북항 오픈 시네마	- (야간) 행사 기간 중 2일간 상영 - 영화의전당 협력 및 관람석 조성 - 1일 200명 규모(팝콘 및 음료 제공)	[기획 및 운영 지원] - 영화의전당 협력(콘텐츠 제공 등) - 관람공간 조성, 식음료 배부 및 관리
연계 협업 프로그램 (통합 관리)	⑩ 해양레저 (중구청)	- 경관수로 일원 해양레저 프로그램 운영	[장소 협조 및 동선 관리] - 전체 배치(Layout) 반영 및 급배수 협조
	⑪ 해양레저 페스타(동구청)	- 경관수로 일원 수상자전거, 썹마란 체험 등	[수상 안전 통합 관리] - SUP 체험 구역과 동선 분리(Zoning)
	⑫ 힐링 버스킹 (해수부/BPA)	- 친수공원 데크 계단 등 버스킹 공연	[일정 조율] - 메인 무대와 소음 간섭 없도록 타임테이블 조정
	⑬ 웰니스 프로그램 (부산명상협회)	- 명상 등 힐링 프로그램 - 클래식 음악 프로그램	[정숙 구역 확보, 일정 조율] - 독립된 공간(Zone) 배치 및 안내 - 메인 무대와 소음 간섭 없도록 타임테이블 조정

ㅇ 기본 원칙(조건) 사항

- 계약상대자는 [직접 수행] 프로그램을 기획·운영하며, [연계 협업] 프로그램에 대해서는 행사장 전체 배치(Layout), 통합 홍보, 안전 관리 및 일정 조율 등 총괄 관리(Control Tower) 역할 수행

※ 상기 프로그램 중 ①~⑥번 행사 필수 포함,  그 외 프로그램은 변경‧조정 가능

- 행사 개막식은 관계 기관 및 시민 등을 초청하여 간략히 개최하며, 워터프론트 공연과 연계한 축하 공연(퍼포먼스) 기획

▹ 행사 취지에 맞는 스토리텔링, 특색있는 개막식 및 이벤트 제안

-	행사 취지에 부합하고 시민을 비롯한 국내‧외 관광객 등이 폭넓게 참여할 수 있는 신규 체험(부대) 프로그램 발굴·운영

- 장소별 운영 프로그램 제안(운영 일정 및 방법 등)

▹ 주무대·경관수로·광장·기타 장소 등(행사장 폭넓게 운영)

- 지역 문화‧예술‧관광 및 경제 활성화 추진

▹ 지역 예술인 공연 및 버스킹 등 기획 및 운영

▹ 지역 업체, 소상공인 등 참여 장려

- 메인 콘텐츠 등 주요 이벤트를 현장이 아닌 곳(온․오프라인)에서도 실시간으로 즐길 수 있는 방안 제시

- 돌발 상황에 대비한 대응(프로그램 변경, 대체 프로그램 구성 등)

▹ 기상변화(우천, 강풍), 전염병 등 비상 상황 발생에 대비한 당초 프로그램 변경 운영 및 별도 대체 프로그램 구성 방안 제안

- 기  타

▹ 일정별·공간별 프로그램 배치 및 운영계획 제안

▹ 일정별·공간별 프로그램 총괄표(타임테이블 포함) 제안

▹ 개막행사, 메인콘텐츠 행사 온라인 중계, 북항 오션 SUP FESTA 공식 홈페이지 및 SNS 운영

※ 프로그램별 최소 투입 기준

아래 제시된 프로그램별 물량 및 사양은 '권고 사항'이며, 제안사는 총사업비(2.9억원) 범위 내에서 실행 가능한 최적의 물량과 대안을 제시하여야 한다. 단, 안전 관련 필수 기준은 준수하여야 한다.

① 행사 개막식  □ 목표 : 주요 내빈 100여명 초청 (행사 초반 금/토 중 1일)

ㅇ [필수] 야외 개막식(퍼포먼스) 및 공연 개최

▸ (개막식) 행사 관계기관 및 시민을 대상으로 간략한 이벤트 형식으로 개최하며, 행사 야외공간을 활용하여 개막식(오프닝 퍼포먼스) 형태로 추진

▸ (공연) 부대시설 비용 절감 및 개막식 무대 활용을 극대화할 수 있도록 워터프론트 공연과 연계하여 추진

② SUP 체험존  □ 목표 : 1일 200명 체험 (16:00~21:00, 5시간 운영)

ㅇ [필수] SUP 장비 및 안전 기준

▸ (보드 수량) 1일 체험 목표(200명) 달성을 위해, 동시 체험 가능 수량 최소 40대 이상(성인용/아동용 혼합)을 상시 운영하고, 파손에 대비한 예비 장비(10%)를 별도 확보하여야 한다.

▸ (안전 장비) 구명조끼는 다양한 사이즈(S/M/L/XL)로 보드 수량의 1.5배수(60벌) 이상을 비치하여, 젖은 조끼를 말려서 사용할 수 있도록 순환시켜야 한다.

▸ (인명구조요원) 수상레저안전법 기준 및 야간 운영 특수성을 고려하여, 수면 위 안전 관리 전담 인력(인명구조 자격 소지자)을 최소 6명 이상(구조정 탑승 1명 포함) 상시 배치하여야 한다.

▸ (운영 인력) 원활한 로테이션을 위해 접수/환복/교육/장비 이동을 담당하는 육상 운영 요원을 4명 이상 배치하여야 한다.

▸ (구조 장비) 비상 상황 즉각 대응을 위한 동력 구조정 1대를 필수 운영하고, 야간 식별을 위한 서치라이트 등 부산해양경찰서에서 요구하는 야간 운행에 따른 안전장비를 구비하여야 한다.

③ 나이트 글로우 런  □ 목표 : 1회 400명 체험 (행사 기간 중 금/토 등 2회 개최)

ㅇ [필수] 코스 안전 및 운영 기준

▸ (제공 물량) 참가자에게 T-셔츠(북항개항 150주년 기념) , 암밴드, 야광 페이스 페인팅 제공 (전문 페인팅 인력을 충분히(3명 이상) 배치하여 병목 현상을 방지할 것)

▸ (안전 표식) 러닝 코스(3km 내외) 내 조도가 낮은 구간, 꺾이는 구간, 단차가 있는 구간에는 반드시 야간 식별이 가능한 안전 유도등(LED) 또는 야광 표지판을 50m 간격 이내로 설치하여야 한다.

▸ (코스 통제 요원) 참가자의 이탈 방지 및 일반 관람객과의 충돌 예방을 위해, 주요 분기점 및 반환점에 안전 유도 요원(경광봉 소지)을 10명 이상(300m당 1명 정도) 배치하여야 한다.

▸ (응급 대책) 골인 지점에는 타박상 등을 처치할 수 있는 구급 부스(간호사 또는 응급구조사 상주)를 운영하고, 인근 응급실 이송 체계를 구축하여야 한다.

④ 북항 선셋 피크닉 + 뮤직박스(DJ)

□ 목표 : 북항 야경을 배경으로 음악이 흐르는 힐링 공간 제공(200석 이상)

ㅇ [필수] 공간 조성, 뮤직박스 및 F&B 운영 기준

▸ (피크닉존 조성) 조명, 장식물 등으로 감성적 느낌을 조성하고 빈백(Bean bag), 캠핑 의자, 돗자리 등을 활용하여 동시 200명 이상이 착석 가능한 휴게공간(피크닉 존)을 구성하여야 한다.

▸ (뮤직박스 운영) 전문 DJ를 섭외하여 현장 분위기에 맞는 음악이 송출될 수 있도록 하여야 한다.

▸ (제공 물량) 웰컴 드링크 및 핑거푸드는 1일 선착순 300인분(총 3,000인분) 이상을 준비하되, 위생적인 개별 포장 용기(박스 등)에 담아 신선한 상태로 제공하여야 한다. 또한 조기 소진 시 대체 가능한 예비 물량(음료 등)을 10% 이상 확보하여야 한다.

▸ (운영 인력) 식음료 배부처의 혼잡을 방지하기 위해 대기열 관리 및 배부 전담 인력 2명, 피크닉 존 내 쓰레기 수거 및 자리 정돈을 위한 환경 정비 인력 2명을 상시 배치하여야 한다.

⑤ 워터프론트 공연 '북항의 밤(Bomb)'

□ 목표 : 행사 기간 중 주말(금~일) 등 총 3~4회, 고품격 야간 라이브 공연

ㅇ [필수] 무대 시스템 및 출연진 기준

▸ (음향 시스템) 야외(바닷가) 환경과 바람 소리를 고려하여, 야외 공연에 적합한 시스템을 갖추어야 한다.

▸ (조명 연출) 단순 조명이 아닌, 음악 비트에 맞춰 연출이 가능한 무빙 라이트(Moving Light) 등 특수조명을 20기 이상 설치하여 야간 축제의 분위기를 고조시켜야 한다.

▸ (출연진) 단순 행사 MC가 아닌, 전문 사회자와 부산 지역을 기반으로 활동하거나 전국적 인지도 있는 실력파 뮤지션(재즈, 락밴드, K-POP 커버댄스 등)을 섭외하되, 사전에 라인업을 발주기관과 협의하여야 한다.

⑥ 미식 푸드존 & 마켓

□ 목표 : 위생적이고 감성적인 식음 공간 조성 (상시 운영)

ㅇ [필수] 위생 안전 및 편의 시설 기준

▸ (취식 공간) 관람객이 음식을 편하게 먹을 수 있도록 파라솔 테이블 세트(4인 기준)를 20조 이상 설치하고, 야간 이용을 위해 테이블마다 개별 감성 조명(랜턴 등)을 비치해야 한다.

▸ (전력 공급) 푸드트럭 및 마켓 셀러들이 개별 발전기를 가동하여 소음과 매연을 발생시키지 않도록, 통합 전기 간선 공사(KW 산출 필수)를 통해 안정적인 전력을 공급해야 한다.

▸ (환경 정비) 음식물 쓰레기 및 재활용 처리를 위해 분리수거함을 3개소 이상 거점 배치하고, 푸드존 전담 청소 인력(Clean Crew)을 2명 이상 상시 배치하여 테이블 청결을 유지해야 한다.

⑦ 전시·체험 존

□ 목표 : 안전한 포토존 및 역사 콘텐츠 등 전시, 어린이 체험 제공

ㅇ [필수] 구조물 안전 및 품질 기준

▸ (북항 뷰 포토존) '인생샷'을 남길 수 있는 디자인으로 제작하되, 강풍에 넘어가지 않도록 하부 지지대를 보강하고 모래주머니(Sandbag) 등을 내부에 매립하여 구조적 안전성을 확보해야 한다.

▸ (전시 공간) 단순 배너 거치가 아닌, 목공 또는 시스템 패널을 활용하여 야간에도 내용을 볼 수 있는 조명형(Light box) 또는 스팟 조명을 설치해야 한다.

▸ (체험 부스) 어린이 체험(만들기 등) 재료는 1일 예상 인원(예:100명)의 120% 이상 여유롭게 준비하여 재료 소진으로 인한 민원을 방지해야 한다.

⑧ 팝업 스토어 및 플리마켓

□ 목표 : 인기 팝업 스토어 및 지역 소상공인 마켓부스 운영

ㅇ [필수] 지역 업체 모집 및 공간 조성

▸ (팝업 스토어 유치) 방문객에 볼거리를 제공하고 흥미를 끌 수 있는 특색있는 팝업 스토어가 유치되도록 하여야 한다.

▸ (지역 업체 모집) 지역 경제를 활성화하고 부산 특화 물품 홍보가 가능하도록 다양한 지역 업체(소상공인 중심)를 모집하여야 한다.

▸ (공간 조성) 통행에 불편이 없고 메인 행사장에서 방문하기 편리한 공간에 효율적으로 배치하고 플리마켓 전용 부스 및 전기 설비를 설치하여야 한다.

⑨ 북항 오픈 시네마

□ 목표 : 행사 기간 중 2일간, 야외 영화관 운영 (영화의전당 협력)

ㅇ [필수] 관람 환경 기준

▸ (관람객 편의물품) 선착순 관람객(1일 200명 기준)을 위한 무료 팝콘 및 음료를 준비하고, 맨바닥이 아닌 방수 돗자리나 등받이 의자(빈백 등)를 제공하여야 한다.

▸ (환경 조성) 소음 간섭, 행사 일정 및 이동 동선 등을 고려하여 영화 관람에 불편이 없도록 환경 조성하여야 한다.

⑩ 공통 운영 사항

ㅇ [필수] 총괄 운영 인력

▸ (현장 상황실) 행사 기간 중 각종 민원 및 돌발 상황을 총괄할 종합상황실에는 총괄 책임자(PM)급 인력이 상주하여야 한다.

3. 행사장 공간 및 기반시설(무대 등) 조성‧운영 계획

ㅇ 행사장 공간 조성 총괄(안) 및 세부 조성계획

- 행사 특성에 맞고 “스토리”가 있는 공간 구성안(Layout)제시

* 3개 테마별 Zone(해양레저 체험, 힐링 문화‧공연, 푸드‧전시‧마켓)에 맞는 효율적 공간 배치

- 무대시설 및 프로그램 관리시설 등 배치계획

- 참관객 편의 극대화를 위한 각종 필요물품·장비 준비 및 철거(청소)

- 강풍, 우천을 대비한 행사장 내 편의시설 구축계획 제출

ㅇ 연계 프로그램 특성을 고려한 공간 구획(Zoning)

- (정적 구역) 부산명상협회(명상/요가) 및 해수부 힐링 버스킹 구역은 소음이 차단된 독립 공간으로 배치

- (동적 구역) 중구, 동구 등 액티비티 구역은 주무대 및 SUP 체험존과 연계하여 시너지 효과 유도

- 유관기관 프로그램 운영에 필요한 기초 시설(전기, 급수 등) 지원 협조

ㅇ 주무대 및 뮤직박스 전용 오픈 스튜디오(부스)는 경관을 고려하여 설치하고, 강풍·강우·폭염 및 태풍을 고려하여 무대 관리·운영

- 무대 디자인 제시 (평면도, 단면도 등)

- 음향, 조명, 영상, 중계, 특수효과 등 장비 사양, 상세수량 제시

- 분야별 전담인력(상근) 현장 배치안 제시

- 오픈 스튜디오 내 DJ 시스템, 게스트 좌석, 야간 경관 조명(네온 등) 디자인 및 설치 계획 제시

ㅇ 운영을 위한 각종 장비 설치 관리·운영

- 장비 사양, 상세 수량 및 전담 인력(상근) 현장 배치안 제시

4. 홍보 마케팅 및 온라인 시스템(홈페이지 등) 구축 계획 수립 및 이행

ㅇ 행사 방문객 확대를 위한 구체적인 홍보 마케팅 계획 수립

ㅇ 온라인(홈페이지, 페이스북, 인스타그램, 미디어 광고 등) 및 오프라인(언론 보도자료 제공, 현수막‧배너, 포스터 등) 홍보활동 추진에 관한 제반 사항

ㅇ 외국인 참가자 유치를 위한 홍보방안 마련

ㅇ 통합 홍보물 제작 및 마케팅

- 포스터, 리플렛, 홍보 사진‧영상 등 모든 결과물에는 유관기관의 연계 프로그램을 포함하여 제작

- 홈페이지 및 SNS 운영 시 협업 기관의 프로그램을 함께 홍보하여 관람객의 편의를 도모

ㅇ 프로그램별 사전 신청을 위한 시스템 구축·운영(홈페이지와 연동)

- 홈페이지(모바일) 등 온라인 시스템 구축으로 프로그램 홍보(안내) 및 참여 사전 신청 및 접수 등 시민 편의 제공

5. 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

ㅇ 자연재해, 도난, 밀집사고, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

- 재난 및 안전관리 기본법 제66조의11에 따른 안전관리 계획 수립

ㅇ 기타 전염병 상황 등 방역지침에 따른 감염 예방대책

ㅇ 행사기간 주차질서 및 교통통제 등 질서유지 계획

ㅇ 행사운영과 관련된 유관기관(자치경찰, 소방서 등)과의 업무 협조 체계 구축

ㅇ 해양경찰서 야간 운항 허가(21시 연장)를 위한 각종 안전 장비류 필수 구비

6. 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

ㅇ 각종 위기상황 대처 및 방문객 문의·요구사항 응대를 위한 현장 운영체계 구축 및 운영

ㅇ 행사 정보 제공 및 방문객 편의 증진을 위한 현장 안내물 설치·운영

7. 총괄 책임자(PM) 운영

ㅇ 자격기준

- 공고일 기준, 축제·이벤트·문화·체육·전시 등 관련 분야 실무 경력이 5년 이상인 자 (경력증명서 첨부)

- 최근 5년 이내 유사 행사(축제, 기념식, 스포츠 행사 등) 기획 또는 현장 운영 책임자로 참여한 실적이 있는 자(실적증명서 첨부)

ㅇ 근무 조건

- 계약체결일로부터 행사 종료 시까지 총괄 책임자는 과업 수행을 총괄하되, 행사 기간(10일) 및 전후 3일은 현장 상주하여야 한다. 그 외 기간은 발주기관의 요청 시 회의 참석 및 보고를 의무화한다.

- 북항 오션 SUP FESTA관련 주요 회의 ․ 보고회 시 참석 및 브리핑 등

ㅇ 수행업무

- 전체 행사 일정 종합계획, 운영 총괄 및 추진상황 보고 등

- 대내외 여건 검토를 통한 차별화 전략 및 발전방향 제시

- 축제 홍보계획 및 방문객(국·내외 관광객 포함) 참여 확대방안 제시

- 대내외 보고회 및 설명회 브리핑

- 기타 발주부서에서 필요하다고 인정하는 사항

ㅇ 기타

- 총괄 책임자 및 주요 연출진의 인건비는 학술연구용역 인건비 기준단가를 적용하되, 전문가적 역량이 요구되는 경우 산출내역서 상 '행사 운영비(직접경비)' 비목에서 전문가 활용비 등으로 집행할 수 있다.

8. 원활한 행사운영을 위한 전문 운영인력 및 안전요원 배치

ㅇ 행사 운영을 위한 전문 인력 투입 및 관리 계획 수립

- 행사의 원활한 진행과 안전 관리를 위하여 충분한 수의 유급 진행요원(Staff) 및 전문 안전요원을 확보하여 배치하여야 한다.

- 모든 운영 인력은 대행사가 직접 선발·교육·관리하며, 이에 따른 일체의 비용(인건비, 식대, 간식비, 보험료 등)은 대행사가 부담한다.

ㅇ 프로그램 특성에 맞는 분야별 전담 인력 배치

- (수상) SUP 체험존에는 관련 자격증(인명구조 등)을 소지한 전문 안전  요원을 필수 배치하여야 한다.

- (식음료) '북항 선셋 피크닉' 및 ‘북항 오픈 시네마’ 운영 시 식음료 및 간식 배부처의 혼잡을 방지하기 위한 질서 유지 요원을 배치하고, 빈 캔과 포장재 등의 신속한 수거를 위한 환경 정비 전담 요원을 상시 운영하여야 한다.

- (야간) '나이트 글로우 런' 및 야간 프로그램 운영 시, 관람객 동선 안내 및 안전사고 예방을 위한 안전 요원을 집중 배치하여야 한다.

ㅇ 근무자 교육 및 복장 규정

- 모든 운영 요원은 행사 전 안전 교육(CPR 요령 포함) 및 친절 서비스 교육을 이수하여야 한다.

- 관람객이 운영 요원을 쉽게 식별할 수 있도록 통일된 복장(유니폼, 조끼 등)과 명찰을 착용하여야 한다.

- 근무 태만(무단 이석, 불친절 등)으로 인한 민원 발생 시, 발주기관은 해당 요원의 교체를 요구할 수 있으며, 대행사는 특별한 사유(노동관계 법령 위반 등)가 없는 한 협의하여 조치해야 한다.

9. 방문객 설문조사 실시 및 결과 보고 자료 제출

ㅇ 방문객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

- 행사기간 방문객 만족도 조사를 위한 설문지 제작 및 실시

ㅇ 행사 종료 후 30일 이내에 행사관련 자료 일체(각종 보도 및 노출내역,

사진, 동영상, 프로그램 참가자 정보)를 포함한 결과 보고 자료 제출

· 각종 보도 및 노출내역을 포함한 결과보고서 : 전자 파일 및 책자 10부

· 행사관련 사진 및 동영상 자료 : CD 및 USB 2부.

· 참가자 데이터 및 설문 분석(보고서에 첨부 가능) : 전자 파일 및 책자 10부.

10. 회계 처리에 관한 사항(정산내역서 제출)

ㅇ 총 사업비 범위 내 비용 집행을 위한 세부 지출계획 수립

ㅇ 행사 종료 한 달 이내에 정산 보고

ㅇ 본 계약은 총액확정계약을 원칙으로 하되, 참가 인원에 따라 변동되는 항목(식비, 기념품비, 보험료 등)을 비롯하여 관계 법령 등에서 정하는 사항에 한하여 사후정산을 실시한다.

ㅇ 정산 대상 항목에 대해서는 증빙자료를 첨부하여 정산보고서를 제출하여야 한다. 단, 정산보고서 검토를 위한 수수료(원가계산기관 수수료 등)는 발주기관이 별도로 부담하거나, 소요 비용을 증빙하여 사후 정산 시 보전한다.

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 본 과업지시서는 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 등에 의거하여 수행하여야 한다.

나. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 본 지시서에 의한 과업의 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 수행하여야 하며, 본 지시서의 해석상 이의가 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.

다. 본 과업지시서를 기본으로 수행하되 발주기관의 요청이 있을 경우 그 방향과 내용을 조정할 수 있다.

라. 본 과업을 수행함에 있어 과업 수행자는 해당분야의 경험을 토대로 신의와 성실의 원칙에 입각하여 용역임무를 완수하여야 한다.

마. 과업수행자는 본 과업전반에 대해 발생 가능한 제반 문제점을 고려하며 필요시 이에 대한 대책과 해소방안을 발주기관과 긴밀하게 협의한다.

바. 본 과업과 관련한 제반업무에 대해 발주기관의 발의와 요청이 있을 경우 과업수행자는 즉시 이에 응하며 성실히 협의에 임하고 수행하여야 한다.

사. 본 용역사업은 과업지시서 및 발주기관의 협의에 따라 성실히 수행하되 발주기관에서 정한 제반 계약에 대한 규정을 준수한다.

아. 본 과업수행과정에서 획득한 자료, 결과물 등을 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며 임의로 소유, 활용할 수 없다.

자. 본 용역에 대해 과업수행자의 귀책사유로 인해 과업 수행 중 수정 보완의 필요성이 제기되었거나 용역완료 후 추가조치 필요사항, 미비사항이 발생되었을 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 수정ㆍ보완하여야 한다.

차. 과업 수행 중 부득이한 사유로 변경사항이 발생할 경우 발주기관과 협의를 거쳐 과업을 진행하여야 한다.

카. 성과품의 제작과 납품은 본 과업지시서의 목록에 준하되 발주기관의 요청이 있을 때에는 그 형식과 수량을 조정할 수 있다.

타. 본 과업을 위해 용역 수임자는 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성 효과적인 업무수행을 위하여 발주기관과 긴밀하게 업무연락이 이루어지게 하여야 한다.

파. 과업수행자는 본 과업의 전부 또는 핵심 부분의 수행을 제3자에게 하도급 할 수 없다. (하도급은 꼭 필요한 최소한의 범위에서 발주기관의 사전 승인을 받아 시행한다). 다만, 세부 프로그램 기획‧운영에 타 협력업체 및 외부 전문인력을 활용하는 것은 가능하며 활용하고자 할 때에는 발주기관과 사전 협의하여 진행하여야 한다.

하. 이 계약에 관한 소송은 부산광역시 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

2. 지도 및 감독

가. 발주기관은 이 과업과 관련하여 과업수행자의 업무를 지도·감독한다.

나. 발주기관은 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행자의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 감독, 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업수행자는 이에 따라야 한다.

다. 발주기관은 과업과 관련한 과업수행자의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정 조치를 할 수 있으며 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

3. 전문인력의 구성

가. 본 과업수행 용역에 참여하는 인원 및 기술진은 각 분야에 학식과 경험이 풍부한 기술자와 전문가로 구성하여, 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 한다.

나. 과업수행 용역 업무를 수행함에 있어 발주기관이 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정하는 자는 교체를 명할 수 있으며, 과업 수행자는 이에 응하여야 한다.

다. 과업수행자는 본 과업지시서 및 집행 지침에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 한다.

라. 과업수행자는 본 과업과 관련된 국내․외 최신자료 및 정보를 수집하여 활용될 수 있도록 한다.

4. 저작권 등 기타사항

가. 용역 수행과정에서 생산된 성과물(사진, 영상, 각종 제작물 등)에 대한 지식재산권은 발주기관이 소유하며, 발주기관의 허락없이 계약상대자가 임의로 소유, 사용하거나 외부로 유출할 수 없다.

나. 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때 과업수행자는 민․형사상의 모든 책임을 진다.

다. 본 과업 수행에 있어 타인의 권리 대상으로 되어 있는 특허권 등의 권리 사용시는 과업수행자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

5. 보안사항

가. 과업수행자는 과업 착수와 동시에 보안 각서를 제출하고 보안관리 책임자를 선정하여야 하며, 직원 교체시 업무인계․인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지하여야 하고 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

나. 과업수행자는 본 용역과 관련된 자료수집 및 생산된 자료와 모든 기록에 대하여는 발주기관의 소유로 하고, 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공, 대여 또는 공표할 수 없으며, 그 내용 중 비밀 유지가  필요한 사항은 보안 조치를 하여야 하고, 자료의 외부 유출로 인하여 발생하는 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

6. 과업수행 결과에 대한 보완의무

가. 과업수행 중 보완사항 발생 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 상호 협의에 의하여 진행하며 발주기관의 의견을 우선 반영한다.

나. 발주기관과 협의를 거친 사항이라도, 과업 완료 후 보완이 필요할 경우 보완 요구를 할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 자기 부담으로 즉시 보완하여야 한다.

7. 과업의 변경 등

가. 발주기관의 정책 변경 등으로 제안요청서상의 예측 내용과 달라지거나 기타 불가피한 사정이 발생하여 계약 범위, 비용 및 기간 등 과업 내용의 조정이 필요한 경우 변경 계약을 체결할 수 있다.

나. 용역비는 과업완료 후 정산 조치하되, 추가 용역비는 청구할 수 없으며, 과업완료 후라 하더라도 과다 계상액은 환수 조치 할 수 있다.

8. 사업비 정산 등 회계처리

가. 예산집행은 세부실행계획서의 예산계획에 의하여 집행하며, 사업비는 계약상대의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하며, 발주기관은 계약상대가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금 범위 내에서 지급액을 결정함.

※ 사업계획의 변경이 불가피한 경우, 사전에 발주기관의 승인을 받아야 함

나. 계약상대는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의거하여 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출하여야 함.

다. 계약상대는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함.

라. 사업비의 정산은 계약체결금액으로 정산하며, 총액을 초과한 소요금액에 대해 발주자의 지급의무는 없으며, 지급하지 않는다.

마. 과업수행자는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 한다.

바. 과업수행자는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

사.	과업수행자는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

아. 과업수행자는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 회사에서 지급하는 임금 외에 행사비에서 별도의 인건비를 지급할 수 없다.

자. 본 사업과 관련하여 감사기관의 감사결과 또는 발주기관이 정산서 등의 검토결과 사업내용이 부실하거나 발주기관이 계약상대에게 지급한 사업비가 과다 지급된 것으로 판정되었을 경우에는 발주기관이 계약상대에게 지급하는 최종 사업비에서 과다 지급액을 차감하여 지급하고, 사업비의 지급이 완료된 경우에는 계약상대는 즉시 발주기관에게 과다 지급액을 반납하여야 한다.

차. 사후정산으로 인하여 집행 실적이 계약 금액보다 부족할 경우, 그 집행 잔액에 대한 일반관리비와 이윤은 계약 시 정한 비율에 따라 감액하여 정산한다.

9. 용역기간의 조정

다음 사유가 발생하였을 경우 발주기관과 협의하여 용역기간을 조정할 수 있다.

가. 과업수행 중 발주기관의 요구가 있을 때

나. 불가항력적인 사유가 발생하였을 때

다. 발주기관의 사정에 의한 행정절차상 용역기간이 추가 소요되었을 때

10. 용역계약의 해지 등

발주기관은 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상요구 등을 할 수 없다.

가. 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

나.	계약상대자가 과업을 수행함에 있어 고의·과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업이 정상 수행이 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

다. 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 제안서평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약을 체결할 수 있으며 이 경우 이의를 제기할 수 없음

라. 업체 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행내용, 회사소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

마. 사전승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

바. 기타 과업수행에 있어 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

사. 천재지변 등으로 인하여 방문객 안전 문제 등 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있으며, 이 경우 계약상대자가 행사 준비를 위해 기 투입한 실제 비용에 대해서는 실비 정산하여 지급한다.

11. 손해배상 등

가. 과업수행자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 과업수행자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

나. 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 이를 발주기관에게 지체 없이 배상하여야 한다.

다. 과업수행자는 과업 수행 과정에서 취득한 정보의 임의 사용 또는 성과품의 하자(계획의 불완전, 조사 착오 등)로 인하여 발주기관에 손해를 끼쳤을 때에는 이에 대한 모든 민·형사상 손해배상 책임을 진다.

12. 총괄 책임자(PM) 선임 및 운영

가. (선임 의무) 과업수행자(대행사)는 계약 체결과 동시에, 제안서 평가 시 제시했던 총괄 책임자(PM) 예정자를 본 행사의 실무 총괄 책임자로 선임하여야 한다.

나. (임의 교체 금지) 선임된 총괄 책임자는 본 행사의 기획 단계부터 행사 종료 및 결과보고 완료 시까지 참여하여야 하며, 발주기관의 승인 없이 임의로 교체할 수 없다. 만약 정당한 사유(퇴사, 장기 질병 등) 없이 총괄 책임자를 교체하거나 실제 업무에 투입하지 않을 경우, 이는 계약 해지 또는 위약금 부과의 사유가 될 수 있다.

다. (지위 보장) 과업수행자는 총괄 책임자가 과업을 주도적으로 수행할 수 있도록 그 지위를 보장하여야 한다. (단, 대행사의 소속 직원인 경우 재직증명서로 고용 관계 증빙을 갈음하며, 외부 전문가 영입 시에는 별도의 용역 계약서를 제출하여야 한다.)

라. (자격 미달 시 조치) 단, 제안서 상의 총괄 책임자가 본 과업지시서 상의 자격요건에 미달하거나, 업무 수행 능력이 현저히 부족하여 원활한 행사 추진이 어렵다고 발주기관이 판단할 경우, 과업수행자는 협의일로부터 10일 이내에 자격 요건을 충족하는 자로 교체 선임하여야 한다.

13. 착수계 제출

가. 본 과업 계약체결 이후 10일 이내 과업에 착수하여야 한다.

나. 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 예정공정표 과업용역수행자 명단 및 보안각서 등 과업 수행에 필요한 자료를 제출하고 과업을 수행한다.

다. 착수 후 사업 추진 중 사업 점검 등을 위해 자료를 요청할 경우, 즉시 해당 자료를 제출한다.

14. 성과품 납품 등

가. 성과품은 행사 종료 후 30일 이내에 최종 결과보고서 10부(책자제본)와 행사별 프로그램별 사진․영상(CD 또는 USB) 2개를 제출하여야 한다.

※ 단, 영상 자료는 드론 촬영을 포함한 4K급 이상의 고화질 스케치 영상(3분 내외) 및 숏폼(Short-form) 홍보 영상을 제작하여 원본과 함께 제출하여야 한다.

나. 보고서 작성은 내용, 순서, 편집방법 등 사전에 원고를 작성하여 발주기관의 검사를 받은 후 인쇄하여야 한다

다. 행사가 종료되면 대행사는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하여야 하며, 축제장 내 시설물의 변형 또는 변조부문, 바닥훼손 등에 대해서는 원상복구를 하여야 한다.